Hieronder is de gehele tekst van de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak die betrekking heeft op het beroep van de Fietsersbond over de Buitenring Parkstad Limburg. Het betreft teksten van de bladzijden 90 tot 95. Het beroep van de Fietsersbond is geheel ongegrond verklaard.
Het beroep van de Fietsersbond
2.57. Ter zitting heeft de Fietsersbond de beroepsgrond die ziet op het kruispunt Dentgenbachweg - Kaalheidersteenweg ingetrokken.
2.57.1. De Fietsersbond betoogt dat ten onrechte geen rapport is opgesteld met een weergave van de effecten van het plan voor het fietsverkeer en de oplossingen die daarvoor worden geboden.
Voorts stelt de Fietsersbond dat het plan leidt tot verkeersonveilige situaties voor fietsers. Hiertoe voert zij aan dat het plan niet waarborgt dat de voorziene wegen en het onderliggende wegennet, met inbegrip van de kruispunten, worden ingericht volgens het principe Duurzaam Veilig. Zij stelt verder dat het plan enkele andere nadelige gevolgen heeft voor fietsers. In dit verband wijst zij erop dat fietsers ten opzichte van de bestaande situatie langere routes zullen moeten afleggen van de ene locatie naar de andere locatie. Voorts stelt zij dat niet zeker is dat fietsers niet langer dan één minuut op een kruispunt hoeven te wachten voor een rood verkeerslicht. Zij kan zich evenmin verenigen met de keuze om de BPL aan te leggen als weg met 2x2 rijstroken, omdat hierdoor ruimte verloren gaat die nodig is voor de aanleg van goede fietsvoorzieningen. Ook betoogt zij dat de landschapsbeleving van fietsers zal afnemen en dat moet worden gevreesd dat natuurgebieden niet meer bereikbaar zijn met de fiets.
Het voorgaande in aanmerking genomen betoogt de Fietsersbond, kort weergegeven, dat de veiligheid van fietsers verslechtert op de Reijmersbekerweg en de Naanhofsweg omdat het plan niet garandeert dat op deze wegen een vrijliggend fietspad wordt aangelegd.
Met betrekking tot de fietsverbinding Schuureikenweg-Naanhofsweg betoogt zij dat niet duidelijk is of bij de op- en afritten van de BPL die langs deze fietsverbinding zijn voorzien, veilige oversteekplaatsen worden gerealiseerd. Verder stelt zij dat op deze route sprake is van onaanvaardbare omrijbewegingen. Dit klemt volgens de Fietsersbond temeer, nu deze fietsverbinding in een gebied met hoogteverschillen en veel bochten ligt, hetgeen de verkeersveiligheid en gebruiksvriendelijkheid van fietspaden extra nadelig beïnvloedt.
De Fietsersbond betoogt met betrekking tot de Allee dat niet duidelijk is hoe fietsers veilig kunnen oversteken op de weglocatie waar het fietspad aan weerszijden van de weg overgaat in een fietspad met twee rijrichtingen aan één kant van de weg. Zij betoogt voorts dat niet duidelijk is of de voorziene turborotonde op de kruising Allee-Trichterweg-Akerstraat-Noord Patersweg, wordt ingericht volgens het principe Duurzaam Veilig. Zij acht het ook onwenselijk dat fietsers op deze kruising geen voorrang zullen krijgen.
Verder betoogt zij met betrekking tot de Dentgenbachweg en de Hamstraat dat deze wegen zullen worden gebruikt als ontsluitingsweg voor het industrieterrein Dentgenbachweg onderscheidenlijk nabijgelegen woonwijken en industriegebied. Gelet hierop wordt volgens haar ten onrechte geen vrijliggend fietspad aangelegd. Dit leidt tot een gevaarlijke vermenging van fietsers en gemotoriseerd verkeer, waaronder vrachtverkeer. Voor zover provinciale staten zich met betrekking tot deze wegen op het standpunt stellen dat wordt voorzien in fietsstroken, stelt zij dat dit geen adequate oplossing is. Verder betoogt de Fietsersbond dat niet valt in te zien waarom deze wegen worden ingericht als erftoegangsweg buiten de bebouwde kom.
Met betrekking tot de fietsverbinding Esschenweg-Brommelen-Hellebroek-Nuth en de fietsverbinding Esschenweg-Terlindenweg-Klinkerstraat betoogt de Fietsersbond dat het gemotoriseerd verkeer op de wegen op deze routes zal toenemen en dat daarom vrijliggende fietspaden of fietsstroken noodzakelijk zijn. Ten onrechte voorziet het plan hier niet in. Dit klemt temeer nu in de bestaande situatie reeds sprake is van een onaanvaardbare verkeersdruk.
Met betrekking tot de Hoogstraat en de Kantstraat betoogt de Fietsersbond dat het verkeer op deze wegen zal toenemen en dat daarom een vrijliggend fietspad of een fietsstrook moet worden aangelegd. Ten onrechte voorziet het plan hier niet in. Dit klemt temeer nu in de bestaande situatie reeds sprake is van een onaanvaardbare verkeersdruk op deze wegen.
De Fietsersbond betoogt voorts dat het plan ten behoeve van de gebruiksvriendelijkheid voor fietsers ten onrechte niet voorziet in een fietsverbinding vanaf het NS-station in Kerkrade-centrum langs het miljoenenlijntje naar Simpelveld en een fietsverbinding via het viaduct van de BPL over de Torenstraat. Hiertoe stelt zij dat dit juist in overeenstemming is met het gedachtegoed van de zogenoemde Ladder van Verdaas.
Gelet op het voorgaande en in aanmerking genomen dat aanzienlijke kosten zijn gemoeid met de verwezenlijking van gebruiksvriendelijke en verkeersveilige fietsverbindingen acht de Fietsersbond aannemelijk dat de aanleg van de BPL leidt tot dusdanig hoge kosten dat de voordelen van de BPL, anders dan in het rapport "Toetsing op doelbereik & MKBA" van Ecorys van 8 oktober 2010 staat, niet opwegen tegen de baten, temeer nu vanwege vergrijzing en dalende bevolkingscijfers moet worden getwijfeld aan het nut van de BPL. Het tegendeel volgt ook niet uit de kosten baten-analyse van Ecorys, aldus de Fietsersbond.
2.57.2. Provinciale staten stellen dat de belangen van fietsers voldoende in de besluitvorming zijn betrokken. Voorts stellen zij dat de veiligheid van fietsers niet verslechtert als gevolg van het plan. Zij achten de fietspaden ook voldoende gebruiksvriendelijk.
2.57.3. Ingevolge artikel 7, lid 7.1, aanhef en onder b, van de planregels zijn de voor "Verkeer" aangewezen gronden bestemd voor langzaamverkeersverbindingen zoals voet- en fietspaden.
2.57.4. De Afdeling overweegt dat in deelrapport 4a, behorend bij het inpassingsplan, is beschreven op welke wijze bij de inrichting van wegen rekening wordt gehouden met fietsverkeer. Geen aanleiding bestaat voor het oordeel dat een nader rapport had moeten worden opgesteld met een weergave van de effecten van het plan voor het fietsverkeer, omdat de beschrijving in deelrapport 4a onvoldoende gedetailleerd zou zijn. Dat niet tot in detail duidelijk is welke verkeersmaatregelen op een specifieke locatie worden genomen, is voor dit oordeel niet relevant. Hiertoe wordt overwogen dat concrete verkeersmaatregelen niet in een inpassingsplan worden geregeld. De beroepsgrond dat maatregelen, zoals het plaatsen van verkeerslichten bij kruispunten, een voorrangsregeling en te nemen veiligheidsmaatregelen bij een overgang in het plan moeten worden opgenomen kan derhalve in de onderhavige procedure niet aan de orde komen.
2.57.5. In deelrapport 4a staat dat de Reijmersbekerweg wordt opgewaardeerd tot gebiedsontsluitingsweg buiten de bebouwde kom met een maximumsnelheid van 80 km/uur. Gelet hierop worden de bestaande fietssuggestiestroken vervangen door een vrijliggend fietspad met twee rijrichtingen aan de oostzijde van de Reijmersbekerweg. Het plan maakt dit ook mogelijk. De Afdeling ziet geen aanleiding voor twijfel over de aanleg van het fietspad. Het voorgaande in aanmerking genomen volgt de Afdeling het betoog van de Fietsersbond niet dat ten onrechte geen vrijliggend fietspad langs deze weg wordt aangelegd.
2.57.6. In deelrapport 4a staat dat het plan ertoe leidt dat de verkeersintensiteiten op de Naanhofsweg beperkt zullen toenemen ten opzichte van de bestaande situatie tot ongeveer 2.000 mvt/etmaal. Provinciale staten stellen dat de Naanhofsweg derhalve kan worden gekwalificeerd als een erftoegangsweg met een maximale capaciteit van 5.000 tot 6.000 mvt/etmaal. De Fietsersbond heeft niet aannemelijk gemaakt dat dit onjuist is. Volgens het principe Duurzaam Veilig zijn vrijliggende fietspaden op een erftoegangsweg met een maximumsnelheid van 60 km/uur, zoals op de Naanhofsweg zal gelden, niet noodzakelijk. De Fietsersbond heeft niet aannemelijk gemaakt dat op de Naanhofsweg vanuit het oogpunt van veiligheid desondanks een vrijliggend fietspad zou moeten worden aangelegd.
Voorts staat in het verweerschrift dat de rotondes bij de op- en afritten van de BPL op de route Schuureikenweg-Naanhofsweg van een vrijliggend fietspad worden voorzien, zodat fietsers ter plaatse veilig kunnen oversteken. De Fietsersbond heeft niet aannemelijk gemaakt dat op de route Schuureikenweg-Naanhofsweg desondanks moet worden gevreesd voor een verkeersonveilige situatie bij de op- en afritten van de BPL. Wat betreft de door de Fietsersbond gestelde achteruitgang van de kwaliteit van deze fietsverbinding, mede gelet op de hoogteverschillen en bochten, wordt overwogen dat niet aannemelijk is gemaakt dat de kwaliteit daarvan als gevolg van het plan ernstig verslechtert. Met betrekking tot het betoog dat fietsers op de route Schuureikenweg-Naanhofsweg ten opzichte van de bestaande situatie zullen moeten omfietsen, wordt overwogen dat niet aannemelijk is gemaakt dat deze omrijbeweging zodanig is dat fietsers op de route Schuureikenweg-Naanhofsweg hierdoor ernstig worden benadeeld.
2.57.7. Provinciale staten hebben ter zitting verklaard dat fietsers op de Allee gebruik kunnen maken van een tweezijdig fietspad en dat de kruising Allee-Trichterweg-Akerstraat-Noord Patersweg dusdanig wordt ingericht dat fietsers veilig kunnen oversteken. De nadere detaillering komt in het kader van de inpassing aan de orde, aldus provinciale staten. De Fietsersbond heeft niet aannemelijk gemaakt dat desondanks moet worden gevreesd dat de Allee dan wel de kruising Allee-Trichterweg-Akerstraat-Noord Patersweg niet veilig wordt ingericht.
2.57.8. Voorts staat in het verweerschrift dat de Dentgenbachweg en de Hamstraat zullen fungeren als parallelwegen die alleen bestemmingsverkeer van en naar bedrijventerreinen zullen afwikkelen. Provinciale staten stellen dat de verkeersintensiteiten op deze wegen zodanig laag zijn dat deze niet boven de landelijke streefwaarde voor een erftoegangsweg uitkomen. De Fietsersbond heeft niet aannemelijk gemaakt dat dit onjuist is. Gelet hierop en in aanmerking genomen dat de wegen niet binnen de bebouwde kom zijn gelegen, hebben provinciale staten de Dentgenbachweg en de Hamstraat terecht aangemerkt als erftoegangswegen met een maximale capaciteit van 5.000 tot 6.000 mvt/etmaal. Zij hebben zich terecht op het standpunt gesteld dat de keuze om deze wegen niet van een vrijliggend fietspad te voorzien, niet in strijd is met het principe Duurzaam Veilig. De Fietsersbond heeft voorts niet aannemelijk gemaakt dat dit anderszins leidt tot een verkeersonveilige situatie. Hierbij wordt in aanmerking genomen dat de verkeersintensiteit op deze wegen in de toekomstige situatie maximaal 2.000 mvt/etmaal zal bedragen en de maximumsnelheid 30 km/uur binnen de bebouwde kom en 60 km/uur buiten de bebouwde kom is.
2.57.9. Volgens het principe Duurzaam Veilig zijn vrijliggende fietspaden op een erftoegangsweg met een maximale snelheid van 60 km/uur niet noodzakelijk. In het verweerschrift staat dat de verkeersintensiteiten op de route Esschenweg-Brommelen-Hellebroek-Nuth en de route Esschenweg-Terlindenweg-Klinkerstraat niet zodanig zullen zijn dat de maximale capaciteit van 6.000 mvt/etmaal voor een erftoegangsweg wordt overschreden. De Fietsersbond heeft niet aannemelijk gemaakt dat dit onjuist is. Gelet hierop hebben provinciale staten zich ten aanzien van de wegen op deze routes, voor zover de maximale snelheid lager is dan 60 km/uur, in redelijkheid op het standpunt kunnen stellen dat geen vrijliggend fietspad hoeft te worden aangelegd. Met betrekking tot de delen van de Brommelen en de Esschenweg die als ontsluitingsweg met een maximale snelheid van 80 km/uur fungeren, worden wél vrijliggende fietspaden aangelegd, aldus provinciale staten. De Fietsersbond heeft niet aannemelijk gemaakt dat het plan desondanks leidt tot een verkeersonveilige situatie op de route Esschenweg-Brommelen-Hellebroek-Nuth of de route Esschenweg-Terlindenweg-Klinkerstraat.
2.57.10. Met betrekking tot de Kantstraat hebben provinciale staten toegelicht dat de verkeersintensiteit in de huidige situatie ongeveer 9.000 mvt/etmaal bedraagt en dat deze als gevolg van de aanleg van de BPL toeneemt tot ruim 14.000 mvt/etmaal. De snelheid binnen de bebouwde kom zal 50 km/uur bedragen, aldus provinciale staten. Zij stellen dat het plan fietsstroken op de Kantstraat mogelijk maakt en dat in overleg met de gemeente Landgraaf zal worden bezien of de aanleg daarvan nodig is. Met betrekking tot de Hoogstraat hebben provinciale staten ter zitting verklaard dat de situatie op deze weg als gevolg van de aanleg van de BPL niet wijzigt en dat het bestaande fietspad en de fietsstroken behouden blijven. De Afdeling is van oordeel dat de Fietsersbond niet aannemelijk heeft gemaakt dat provinciale staten de veiligheid van fietsers op de Kantstraat en de Hoogstraat onvoldoende in de besluitvorming hebben betrokken.
2.57.11. In hetgeen de Fietsersbond heeft aangevoerd wordt voorts geen aanleiding gezien voor het oordeel dat provinciale staten niet in redelijkheid hebben kunnen afzien van een fietsverbinding vanaf het NS-station in Kerkrade-centrum langs het miljoenenlijntje naar Simpelveld en een verbinding via het viaduct van de BPL over de Torenstraat. Daarbij hebben zij van belang kunnen achten dat deze routes in de bestaande situatie niet aanwezig zijn en dat de BPL in zoverre niet leidt tot wijzigingen in de fietsstructuur ten opzichte van de bestaande situatie. Het betoog dat de aanleg van deze fietsverbindingen in overeenstemming is met het - hiervoor in 2.10.8.1 beschreven - gedachtegoed van de Ladder van Verdaas, wat daar verder ook van zij, leidt niet tot een ander oordeel. Hiertoe wordt overwogen dat provinciale staten in beginsel beleidsvrijheid hebben bij de keuze om al dan niet een ruimtelijke ontwikkeling mogelijk te maken.
2.57.12. Gelet op hetgeen hiervoor is overwogen heeft de Fietsersbond niet aannemelijk gemaakt dat de belangen van fietsers op de door haar genoemde fietsverbindingen, wegen of kruispunten onvoldoende in de besluitvorming zijn betrokken. In hetgeen de Fietsersbond heeft aangevoerd wordt evenmin aanleiding gezien voor het oordeel dat de belangen van fietsers anderszins onvoldoende in de besluitvorming zijn betrokken. Zij heeft voorts niet aannemelijk gemaakt dat de keuze om de BPL aan te leggen als weg met 2x2 rijstroken leidt tot ruimtegebrek voor de verwezenlijking van fietsvoorzieningen.
De betogen dat de landschapsbeleving van fietsers zal afnemen en dat moet worden gevreesd dat natuurgebieden niet meer bereikbaar zijn per fiets, zijn niet nader onderbouwd en treffen derhalve geen doel.
Ten slotte hebben provinciale staten ter zitting verklaard dat voldoende financiële middelen voorhanden zijn om fietsvoorzieningen te realiseren en dat tevens met deze kosten rekening is gehouden in de kosten baten-analyse van Ecorys. De Fietsersbond heeft niet aannemelijk gemaakt dat dit onjuist is. Voor zover zij twijfelt aan het nut van de BPL wordt met verwijzing naar het algemene deel van deze uitspraak overwogen dat provinciale staten zich in redelijkheid op het standpunt hebben kunnen stellen dat het nut voldoende is aangetoond.
2.57.13. In hetgeen de Fietsersbond heeft aangevoerd ziet de Afdeling geen aanleiding voor het oordeel dat provinciale staten zich niet in redelijkheid op het standpunt hebben kunnen stellen dat het plan in zoverre strekt ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening. In het aangevoerde wordt evenmin aanleiding gevonden voor het oordeel dat het bestreden besluit in zoverre anderszins is voorbereid of genomen in strijd met het recht. Het beroep van de Fietsersbond is ongegrond.
zondag 18 december 2011
dinsdag 8 november 2011
Succesvolle fietsverlichtingsreparatieactie
Op zaterdag 5 november heeft van 10.00 - 16.30 uur weer de jaarlijkse fietsverlichtingsreparatieactie op het Pancratiusplein in Heerlen plaatsgevonden. Vrijwilligers van Veilig Verkeer Nederland en de Fietsersbond afdeling Parkstad Limburg zijn nagenoeg de hele tijd bezig geweest met het vernieuwen van lampjes, kabels opnieuw aansluiten en de 'aarde' herstellen. Enkele mensen haalden een nieuwe dynamo, voor- of achterlicht dat er door de fietslichtmakers-voor-één-dag op werd gezet. Er zijn zo'n 40 tot 50 mensen geholpen en dat geeft ook weer voldoening.
(HWi)
(HWi)
zondag 2 oktober 2011
Buitenring: Fietsersbond versus Provincie Limburg.
De Fietsersbond afdeling Parkstad Limburg heeft beroep aangetekend bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State tegen de plannen voor de aanleg van de Buitenring.
Ik mocht op 12 en 19 september naar Den Haag waar over 8 dagen verspreid de zitting over dit plan werd gehouden.
Op de 12e waren er vooral algemene bezwaren aan de orde. Op het einde van een lange zittingsdag, maar op een voor mij onverwacht moment (ik was even naar de wc en dus werd tot tevredenheid van iedereen de zitting even wat langer geschorst om de benen te stekken) werd mij gevraagd of de 14 voorbeelden er waren ter ondersteuning van het algemene verhaal. Dan zouden de beroepsgronden die dag nog worden behandeld. Maar de 14 situaties kunnen ook apart worden behandeld en wellicht van daaruit ook algemene conclusies worden getrokken. Even leek het erop dat in tegenstelling tot bij de rest van de zitting, ik de vragen zou mogen stellen in plaats van de staatsraden, maar dat had ik verkeerd begrepen. Omdat de vermoeidheid groot was na een lange en inspannende zittingsdag, koos ik voor de vervolgbehandeling de 19e september (waarvoor ik eerder al uitgenodigd was).
Maandag 19 september, aanvang 13.30 uur. De andere appelanten waren in de ochtendzitting al gehoord. Dus stond alleen de Fietsersbond op de rol. Geen gejaag en geen vermoeidheid, maar er ‘even’ de tijd voor nemen. Na anderhalf uur stond ik pas weer buiten. Alle 14 knelpunten langsgelopen en ook nog her en der de gelegenheid gekregen om er algemene opmerkingen over te plaatsen. Over de zitting zelf ben ik dus heel tevreden: ik heb kunnen zeggen wat ik kwijt wilde (op één punt na).
Bij veel kruisingen zullen fietsers fors moeten omrijden. Onder deze categorie omrijden valt de grote aansluiting tussen Nuth en Schinnen. Fietsers worden veroordeeld om vanaf de Reijmersbekerweg (krijgt zelf eenzijdig fietspad in twee richtingen) via de Industriestraat om te rijden. Op deze weg zit ook vrachtverkeer, maar de Provincie stelde dat dit maar weinig zal worden omdat de Industriestraat bij de Reijmersbekerweg wordt afgesloten. Aparte fietsvoorzieningen zijn dan waarschijnlijk niet nodig. Maar waar men overal in Nederland in is voor fietssnelwegen presenteert de Provincie Limburg fietsomwegen.
Wat verderop de kruising Schuureikenweg – Randweg – Naanhofsweg. De huidige oversteekmogelijkheden (80 km-weg, geen middengeleiders) worden vervangen door een veiligere oversteek. Positief dus, al zouden middengeleiders al een behoorlijke verbetering zijn. Daarvoor mogen fietsers wel een ‘halve Haarlemmermeer’ omrijden, krijgen ze op de nieuwe oversteek geen voorrang en wordt de Naanhofsweg een nieuw probleem: de bochtige holle weg gaat van 100 naar bijna 2000 voertuigbewegingen! De provincie wentelt dit probleem af op de gemeente (dat zou nog vaker voorkomen).
De routes langs Hellebroek, Laar, Brommelen of via de Klinkerstraat naar Ten Esschen. Hier worden dagelijks 1000 en meer extra auto’s verwacht. Veel mensen uit Nuth zullen namelijk niet halfweg naar Schinnen rijden om daar de autoweg te nemen naar Heerlen. Vooral de Laarderweg en de Terlindenweg zullen goede en veilige fietsvoorzieningen nodig hebben. Tja, daar zullen we in overleg met de gemeenten moeten treden. Dat leek een toezegging, maar ik heb toch maar naar voren gebracht dat ‘in overleg’ niet betekent dat er overeenstemming is. De gemeente Heerlen heeft al te kennen gegeven geen extra geld hiervoor te hebben.
Maar zoals op meer plekken het geval was, heeft de provinciale vertegenwoordiger de opdracht meegekregen om conform een motie van Provinciale Staten ‘ruimhartig’ extra geld voor de gemeentes in het vooruitzicht te stellen. Echte waarborgen werden niet gegeven. En waarom nu wel deze toezegging terwijl de provincie in de hele procedure voorafgaand maximale zuinigheid ten toon spreidde en geen enkele toezegging heeft gedaan voor aanvullende maatregelen. Ik ben benieuwd wat van deze ruimhartigheid over is als de Raad van State het plan niet vernietigt.
Bij de kruising Allee (richting Amstenrade) – Trichterweg (richting Brunssum) – Akerstraat Noord – Paterweg kwam de provincie met een nieuwe oplossing: een kruising met verkeerslichten. Tot begin van deze week werd die mogelijkheid nog afgewezen omdat er onvoldoende ruimte was voor de benodigde opstelstroken. De provincie en in het bijzonder landsadvocaat Hans Besselink denken vooral in doorstroomcapaciteit voor auto’s van en naar de Buitenring en niet aan andere weggebruikers.
Directeur Ger Zwitserloot van het op de hoek liggende St. Janscollege gaf me nog aan dat er in de twintig minuten voor het begin van het eerste uur zo’n 500 fietsers vanuit Amstenrade en Treebeek – Brunssum over deze kruising rijden waarvan zo’n 350 in 10 minuten. Daar zal toch ook capaciteit voor moeten worden vrijgemaakt. Bij de eerder voorgestelde turborotonde met de fietsers uit de voorrang, zouden er grote opstoppingen ontstaan. Gelukkig dus dat de provincie hier overstag gaat. Nog de tip meegegeven dat de fietsers net als in de huidige situatie best van alle kanten tegelijkertijd groen kunnen krijgen. De fietsverkeersstromen vlechten zich makkelijk samen en iedereen let op bij het oversteken (zie ik wel eens een enkele keer als ik ’s morgens naar Sittard rij).
Toen de heer Besselink wat te positief begon over de gemeente heb ik maar ingebracht dat de enige reden waarom de gemeente Heerlen hier niet vandaag ook staat de Crisis- en herstelwet is die het lagere overheden onmogelijk maakt tegen dit plan te procederen.
Het volgende knelpunt dreigt te ontstaan bij de Merkelbekerbeekstraat bij Brunssum-Noord. In ons beroepschrift hebben we hiervoor geen opmerkingen gemaakt, maar na de vaststelling van het plan lijkt hier onder druk van buurtbewoners en de gemeente een voor fietsers nadelige planwijziging te ontstaan. Daar maakten we wel gewag van in onze reactiebrief op het verweerschrift van de provincie, maar de staatsraad liet het me niet toelichten.
In Landgraaf (Kampstraat, Hoogstraat) en Kerkrade (Stationsstraat en Voorterstraat) liggen verschillende straten die een forse extra verkeersbelasting krijgen, Deze straten zijn nu al onvoldoende ingericht voor fietsers (niets of smalle fietssuggestiestroken). De Buitenring betekent ook hier een verslechtering die wordt afgewenteld op de betreffende gemeente.
Twee punten in Kerkrade maakten veel indruk op de staatsraden. Langs de Dentchenbachweg en de Hamstraat moeten vrijliggende fietspaden worden ingeleverd voor ventwegen die tevens dienen als ontsluitingsweg van de bedrijventerreinen Dentchenbach of Willem Sophia. Overal in het land wordt geprobeerd om fietsverkeer en vrachtverkeer te scheiden, maar bij de Buitenring wordt deze samengevoegd. Dat mag volgens Duurzaam Veilig en het zou de situatie niet onveiliger maken, hield de verweerder vol. Op een gegeven moment zei hij zelfs dat de fietser er (over het algemeen) beter van werd. Maar dit was een zwaktebod dat de duidelijke verslechtering voor de fietser niet kon camoufleren.
Mede om aan te tonen dat het een heel eenzijdig plan is, zonder noemenswaardige voordelen voor de fietser, maar ook dat er geen brede belangenafweging heeft plaatsgevonden (geen fietseffectrapport gemaakt en ook niet volgens de Ladder van Verdaas gekeken naar andere vervoerwijzen), twee voorbeelden. De lange reeds bestaande dalbrug ten noordwesten van Eygelshoven zou ook voor fietsers opengesteld kunnen worden. Daarmee zou er een hele rechtstreekse verbinding Landgraaf – Kerkrade ontstaan (een stukje echte fietssnelweg). Zonder veel meerkosten wellicht? Provincie geeft niet thuis.
En een fietsroute tussen Kerkrade-West en Simpelveld en Bocholtz werd afgewezen omdat deze de ecologische hoofdstructuur doorkruist en die moest worden gerespecteerd. Een ongeloofwaardig antwoord, gezien de vele tientallen hectares EHS die de Buitenring gaat aantasten.
Als afsluiter heb ik de staatsraden nog meegegeven dat het vernietigen van het plan niet alleen de provincie meer aanleiding geeft het plan te wijzigen. De provincie staat daarmee ook sterker tegenover de aannemer die nu goedkoop heeft geoffreerd en dus allereerst op de kosten wil besparen en alle nieuwe zaken waarschijnlijk dubbel in rekening zal brengen.
Tot slot: hoe staan de kansen ervoor dat het beroep slaagt? Ik ben maar gematigd optimistisch. Op zich overtreedt de provincie in de door de Fietsersbond aangedragen zaken geen wetgeving. Er worden weliswaar geen waarborgen gegeven voor goede oplossingen van de veroorzaakte verslechteringen, maar hoe zwaar telt dat mee? Daar staat tegenover dat de Fietsersbond niet alleen staat. De beroepen zijn talrijk, wat aantoont dat bij dit plan op zijn minst onzorgvuldig is omgegaan met diverse belangen.
Hoe marginaal gaat de Afdeling Bestuursrechtspraak toetsen? Als deze alleen toetst aan het overtreden van wetten en procedures, dan denk ik dat de provincie in veel opzichten sterk staat. Daar ligt de redenering onder dat al het andere behoort tot een belangenafweging en dat is het domein van de democratisch gekozen Provinciale Staten.
Maar ik hoorde ook een staatsraad zeggen dat er sprake moet zijn van een ‘goede ruimtelijke ordening’. Dat is een rekbaar begrip maar de vele verslechteringen kunnen uiteindelijk leiden tot een onacceptabel plan. En dat er wel allerlei toezeggingen worden gedaan, maar dat het plan geen waarborgen biedt, is ook onvoldoende rechtszekerheid?
Over behoorlijk wat maanden zal de Afdeling uitspraak doen en dan weten we het. Maar hoe dan ook, ik ben blij dat de Fietsersbond dit beroep heeft ingesteld. Sterker nog. Ik vind dat de Fietsersbond als belangenbehartiger geen knip voor de neus waard zou zijn als ze dit plan zonder weerstand zou hebben geaccepteerd.
Harrie Winteraeken.
Ik mocht op 12 en 19 september naar Den Haag waar over 8 dagen verspreid de zitting over dit plan werd gehouden.
Op de 12e waren er vooral algemene bezwaren aan de orde. Op het einde van een lange zittingsdag, maar op een voor mij onverwacht moment (ik was even naar de wc en dus werd tot tevredenheid van iedereen de zitting even wat langer geschorst om de benen te stekken) werd mij gevraagd of de 14 voorbeelden er waren ter ondersteuning van het algemene verhaal. Dan zouden de beroepsgronden die dag nog worden behandeld. Maar de 14 situaties kunnen ook apart worden behandeld en wellicht van daaruit ook algemene conclusies worden getrokken. Even leek het erop dat in tegenstelling tot bij de rest van de zitting, ik de vragen zou mogen stellen in plaats van de staatsraden, maar dat had ik verkeerd begrepen. Omdat de vermoeidheid groot was na een lange en inspannende zittingsdag, koos ik voor de vervolgbehandeling de 19e september (waarvoor ik eerder al uitgenodigd was).
Maandag 19 september, aanvang 13.30 uur. De andere appelanten waren in de ochtendzitting al gehoord. Dus stond alleen de Fietsersbond op de rol. Geen gejaag en geen vermoeidheid, maar er ‘even’ de tijd voor nemen. Na anderhalf uur stond ik pas weer buiten. Alle 14 knelpunten langsgelopen en ook nog her en der de gelegenheid gekregen om er algemene opmerkingen over te plaatsen. Over de zitting zelf ben ik dus heel tevreden: ik heb kunnen zeggen wat ik kwijt wilde (op één punt na).
Bij veel kruisingen zullen fietsers fors moeten omrijden. Onder deze categorie omrijden valt de grote aansluiting tussen Nuth en Schinnen. Fietsers worden veroordeeld om vanaf de Reijmersbekerweg (krijgt zelf eenzijdig fietspad in twee richtingen) via de Industriestraat om te rijden. Op deze weg zit ook vrachtverkeer, maar de Provincie stelde dat dit maar weinig zal worden omdat de Industriestraat bij de Reijmersbekerweg wordt afgesloten. Aparte fietsvoorzieningen zijn dan waarschijnlijk niet nodig. Maar waar men overal in Nederland in is voor fietssnelwegen presenteert de Provincie Limburg fietsomwegen.
Wat verderop de kruising Schuureikenweg – Randweg – Naanhofsweg. De huidige oversteekmogelijkheden (80 km-weg, geen middengeleiders) worden vervangen door een veiligere oversteek. Positief dus, al zouden middengeleiders al een behoorlijke verbetering zijn. Daarvoor mogen fietsers wel een ‘halve Haarlemmermeer’ omrijden, krijgen ze op de nieuwe oversteek geen voorrang en wordt de Naanhofsweg een nieuw probleem: de bochtige holle weg gaat van 100 naar bijna 2000 voertuigbewegingen! De provincie wentelt dit probleem af op de gemeente (dat zou nog vaker voorkomen).
De routes langs Hellebroek, Laar, Brommelen of via de Klinkerstraat naar Ten Esschen. Hier worden dagelijks 1000 en meer extra auto’s verwacht. Veel mensen uit Nuth zullen namelijk niet halfweg naar Schinnen rijden om daar de autoweg te nemen naar Heerlen. Vooral de Laarderweg en de Terlindenweg zullen goede en veilige fietsvoorzieningen nodig hebben. Tja, daar zullen we in overleg met de gemeenten moeten treden. Dat leek een toezegging, maar ik heb toch maar naar voren gebracht dat ‘in overleg’ niet betekent dat er overeenstemming is. De gemeente Heerlen heeft al te kennen gegeven geen extra geld hiervoor te hebben.
Maar zoals op meer plekken het geval was, heeft de provinciale vertegenwoordiger de opdracht meegekregen om conform een motie van Provinciale Staten ‘ruimhartig’ extra geld voor de gemeentes in het vooruitzicht te stellen. Echte waarborgen werden niet gegeven. En waarom nu wel deze toezegging terwijl de provincie in de hele procedure voorafgaand maximale zuinigheid ten toon spreidde en geen enkele toezegging heeft gedaan voor aanvullende maatregelen. Ik ben benieuwd wat van deze ruimhartigheid over is als de Raad van State het plan niet vernietigt.
Bij de kruising Allee (richting Amstenrade) – Trichterweg (richting Brunssum) – Akerstraat Noord – Paterweg kwam de provincie met een nieuwe oplossing: een kruising met verkeerslichten. Tot begin van deze week werd die mogelijkheid nog afgewezen omdat er onvoldoende ruimte was voor de benodigde opstelstroken. De provincie en in het bijzonder landsadvocaat Hans Besselink denken vooral in doorstroomcapaciteit voor auto’s van en naar de Buitenring en niet aan andere weggebruikers.
Directeur Ger Zwitserloot van het op de hoek liggende St. Janscollege gaf me nog aan dat er in de twintig minuten voor het begin van het eerste uur zo’n 500 fietsers vanuit Amstenrade en Treebeek – Brunssum over deze kruising rijden waarvan zo’n 350 in 10 minuten. Daar zal toch ook capaciteit voor moeten worden vrijgemaakt. Bij de eerder voorgestelde turborotonde met de fietsers uit de voorrang, zouden er grote opstoppingen ontstaan. Gelukkig dus dat de provincie hier overstag gaat. Nog de tip meegegeven dat de fietsers net als in de huidige situatie best van alle kanten tegelijkertijd groen kunnen krijgen. De fietsverkeersstromen vlechten zich makkelijk samen en iedereen let op bij het oversteken (zie ik wel eens een enkele keer als ik ’s morgens naar Sittard rij).
Toen de heer Besselink wat te positief begon over de gemeente heb ik maar ingebracht dat de enige reden waarom de gemeente Heerlen hier niet vandaag ook staat de Crisis- en herstelwet is die het lagere overheden onmogelijk maakt tegen dit plan te procederen.
Het volgende knelpunt dreigt te ontstaan bij de Merkelbekerbeekstraat bij Brunssum-Noord. In ons beroepschrift hebben we hiervoor geen opmerkingen gemaakt, maar na de vaststelling van het plan lijkt hier onder druk van buurtbewoners en de gemeente een voor fietsers nadelige planwijziging te ontstaan. Daar maakten we wel gewag van in onze reactiebrief op het verweerschrift van de provincie, maar de staatsraad liet het me niet toelichten.
In Landgraaf (Kampstraat, Hoogstraat) en Kerkrade (Stationsstraat en Voorterstraat) liggen verschillende straten die een forse extra verkeersbelasting krijgen, Deze straten zijn nu al onvoldoende ingericht voor fietsers (niets of smalle fietssuggestiestroken). De Buitenring betekent ook hier een verslechtering die wordt afgewenteld op de betreffende gemeente.
Twee punten in Kerkrade maakten veel indruk op de staatsraden. Langs de Dentchenbachweg en de Hamstraat moeten vrijliggende fietspaden worden ingeleverd voor ventwegen die tevens dienen als ontsluitingsweg van de bedrijventerreinen Dentchenbach of Willem Sophia. Overal in het land wordt geprobeerd om fietsverkeer en vrachtverkeer te scheiden, maar bij de Buitenring wordt deze samengevoegd. Dat mag volgens Duurzaam Veilig en het zou de situatie niet onveiliger maken, hield de verweerder vol. Op een gegeven moment zei hij zelfs dat de fietser er (over het algemeen) beter van werd. Maar dit was een zwaktebod dat de duidelijke verslechtering voor de fietser niet kon camoufleren.
Mede om aan te tonen dat het een heel eenzijdig plan is, zonder noemenswaardige voordelen voor de fietser, maar ook dat er geen brede belangenafweging heeft plaatsgevonden (geen fietseffectrapport gemaakt en ook niet volgens de Ladder van Verdaas gekeken naar andere vervoerwijzen), twee voorbeelden. De lange reeds bestaande dalbrug ten noordwesten van Eygelshoven zou ook voor fietsers opengesteld kunnen worden. Daarmee zou er een hele rechtstreekse verbinding Landgraaf – Kerkrade ontstaan (een stukje echte fietssnelweg). Zonder veel meerkosten wellicht? Provincie geeft niet thuis.
En een fietsroute tussen Kerkrade-West en Simpelveld en Bocholtz werd afgewezen omdat deze de ecologische hoofdstructuur doorkruist en die moest worden gerespecteerd. Een ongeloofwaardig antwoord, gezien de vele tientallen hectares EHS die de Buitenring gaat aantasten.
Als afsluiter heb ik de staatsraden nog meegegeven dat het vernietigen van het plan niet alleen de provincie meer aanleiding geeft het plan te wijzigen. De provincie staat daarmee ook sterker tegenover de aannemer die nu goedkoop heeft geoffreerd en dus allereerst op de kosten wil besparen en alle nieuwe zaken waarschijnlijk dubbel in rekening zal brengen.
Tot slot: hoe staan de kansen ervoor dat het beroep slaagt? Ik ben maar gematigd optimistisch. Op zich overtreedt de provincie in de door de Fietsersbond aangedragen zaken geen wetgeving. Er worden weliswaar geen waarborgen gegeven voor goede oplossingen van de veroorzaakte verslechteringen, maar hoe zwaar telt dat mee? Daar staat tegenover dat de Fietsersbond niet alleen staat. De beroepen zijn talrijk, wat aantoont dat bij dit plan op zijn minst onzorgvuldig is omgegaan met diverse belangen.
Hoe marginaal gaat de Afdeling Bestuursrechtspraak toetsen? Als deze alleen toetst aan het overtreden van wetten en procedures, dan denk ik dat de provincie in veel opzichten sterk staat. Daar ligt de redenering onder dat al het andere behoort tot een belangenafweging en dat is het domein van de democratisch gekozen Provinciale Staten.
Maar ik hoorde ook een staatsraad zeggen dat er sprake moet zijn van een ‘goede ruimtelijke ordening’. Dat is een rekbaar begrip maar de vele verslechteringen kunnen uiteindelijk leiden tot een onacceptabel plan. En dat er wel allerlei toezeggingen worden gedaan, maar dat het plan geen waarborgen biedt, is ook onvoldoende rechtszekerheid?
Over behoorlijk wat maanden zal de Afdeling uitspraak doen en dan weten we het. Maar hoe dan ook, ik ben blij dat de Fietsersbond dit beroep heeft ingesteld. Sterker nog. Ik vind dat de Fietsersbond als belangenbehartiger geen knip voor de neus waard zou zijn als ze dit plan zonder weerstand zou hebben geaccepteerd.
Harrie Winteraeken.
zondag 11 september 2011
Fietsersbond neemt deel aan markt Heerlen in de Wereld
Net als verleden jaar neemt de afdeling Parkstad Limburg met een marktkraam deel aan de markt / manifestatie Heerlen in de Wereld, de Wereld in Heerlen. Deze markt vindt plaats op 17 september as. van ± 10.30 - 16.00 uur op het Pancratiusplein in het winkelcentrum van Heerlen. Een goede gelegenheid voor een ongedwongen persoonlijke kennismaking met de Fietsersbond in onze streek. (Voor goed of tenminste redelijk weer wordt gezorgd.)
zaterdag 13 augustus 2011
Nieuwsbrief Afdeling Parkstad Limburg augustus 2011
Beste leden, medefietsers en belangstellenden,
De fietsersbond bestaat intussen al 35 jaar en heeft landelijk 35.000 leden. In Parkstad hebben we ongeveer 150 leden; hiervan zijn een stuk vijf tot tien actief. Sinds begin 2009 is er een nieuw bestuur.
Zoals we eerder al hebben laten weten willen wij jullie regelmatig op de hoogte houden van onze activiteiten binnen de afdeling en van de verdere ontwikkelingen.
Wanneer jullie willen reageren naar aanleiding van deze nieuwsbrief dan kan dit per e-mail, parkstadlimburg@fietsersbond.nl of per post naar het secretariaat, p/a Schuttenstraat 9, 6413 CA Heerlen. Op dit adres kunnen jullie natuurlijk ook terecht voor alle overige vragen en opmerkingen.
Zoals jullie weten zijn onze doelstellingen de volgende
• Bevorderen van het fietsverkeer en verdedigen van de belangen van fietsers;
• Bestrijden van uitzonderingssituaties als belangrijke bron van ongelukken (dus binnen de bebouwde kom alle rotondes met fietsers in de voorrang, en niet 3 wel en 1 ertussen niet;
• Melden van knelpunten met hulp van de burgers;
• Voeren van overleg met de Parkstadgemeenten om te komen tot fietsveilige oplossingen bij reconstructies en nieuwe werken.
Wat doen we concreet:
Knelpuntenoverleg
Overleg met de lokale overheden vinden wij belangrijk. Zij zijn direct verantwoordelijk voor de situaties waar de fietser veelal mee te maken heeft. Denk hierbij aan het wegennet, de fietsinfrastructuur, gladheidsbestrijding, verkeerslichten etc.
In de gemeenten Heerlen, Kerkrade, Landgraaf en Brunssum hebben we inmiddels regelmatig overleg, soms ambtelijk, soms met de betreffende portefeuillehouder erbij. Vaak wordt zo'n overleg voorafgegaan door een oproep via een persbericht, waarin aan de burgers wordt gevraagd knelpunten, gevaarlijke situaties, ontbrekende borden, hinderlijke overgangen in wegdekken enz. te melden. De inbrenger heeft soms al een idee van de oplossing. Dat brengen we natuurlijk in het overleg in. Soms gaat het om complexe en samenhangende problemen, waarvoor niet altijd een (eenvoudige) oplossing is. Soms is er sprake van tegenstrijdige belangen, waarbij het belang van de fietser niet altijd wint.
De aanspreekpunten voor iedere gemeente zijn de volgende personen. Voor Heerlen is dit Will Zeedzen, w.zeedzen@tele2.nl. Will fungeert als zodanig ook voor Landgraaf. Voor Kerkrade is dit Theo Delnoije, tmdelnoije@home.nl, en voor Brunssum is dit Ab Mulder, athmulder@online.nl.
Voor de overige gemeenten kunnen jullie terecht bij de secretaris Leo Severens onder het e-mailadres parkstadlimburg@fietsersbond.nl
Actieplan FIETS
Dit is het Parkstad-brede plan, waarvoor de komende jaren nog veel, nu nog niet vastgelegde punten moeten worden gerealiseerd om in de buurt te gaan komen van de hoofddoelstelling 40% meer fietsbewegingen en 5% minder autobewegingen. Die actielijst moet worden uitgebreid. In het Actieplan Fiets zijn zowel de gemeentelijke fietsnetwerken als het provinciale netwerk opgenomen. Het geheel laat een attractief netwerk zien met nog slechts enkele ontbrekende schakels. Niet gesproken wordt over de bewegwijzering van dat netwerk. De praktijk leert, dat daar het een en ander aan mankeert. Daarom is onze afdeling onlangs gestart met een inventarisatie van de bewegwijzering.
Inhoudelijk commentaar en/of overleg
Over allerlei plannen wordt de mening van de Fietsersbond gevraagd. Luchtkwaliteit, inrichting van wegen en kruispunten bij herinrichtingen, gladheidsbestrijding, Limburgse Uitgangspunten Weginrichting (LUW) (Provinciaal). Herinrichting/uitbreiding stationsfietsenstallingen.
Soms reageren we uit onszelf, zoals op de Buitenring Parkstad Limburg, met een bezwaarschrift naar de Raad van State.
Acties
Ludieke of promotionele acties, soms met anderen, om de aandacht op veilig fietsverkeer te vestigen.
• Fietsverlichtingsactie. Deze vindt al jaren samen met Veilig Verkeer Nederland plaats in Heerlen op een zaterdag in oktober/november. Daarbij worden kleine reparaties kosteloos uitgevoerd.
• Voorlichting op scholen over verlichting. Samen met VVN en de politie wordt voorlichting gegeven aan brugklassers. Die krijgen een lichtset en de politie controleert extra of die ook wordt gebruikt.
Fietsrouteplanner
De Fietsersbond is landelijk druk bezig met het ontwikkelen van een landelijk dekkend fietsroute – van deur tot deur - systeem, waarin je bijvoorbeeld snelle, sociaal veilige, mooie of rustige routes kunt plannen. Zeeland, Noord-Brabant en Limburg worden dit jaar in kaart gebracht en Groningen volgt als laatste volgend jaar. Dit is werk voor locale vrijwilligers, die hierdoor hun locale kennis op unieke wijze kunnen inbrengen (en uitbreiden!), waardoor iedereen er van kan profiteren. De planner is nu al actief in de niet boven genoemde overige provincies.
(zie: http://www.fietsersbond.nl/fietsrouteplanner/fietsroutes-vandeurtotdeurplanner/index.html)
(Afdelings)overleg
• Afdelingsbestuur. We vergaderen zes keer per jaar.
• Algemene ledenvergadering.
We weten uit ervaring, dat veel mensen alleen lid zijn uit sympathie en/of betrokkenheid en nauwelijks tijd hebben hun mening kenbaar te maken. We vinden het van groot belang dat er gelegenheid is met elkaar kennis te maken en elkaars mening te leren kennen. Daarom willen we op 13 september 2011 een gecombineerde bestuurs- en ledenvergadering houden. U kunt zich daarvoor aanmelden via parkstadlimburg@fietsersbond.nl. Tijd, plaats en agenda worden nog bekend gemaakt.
• Overleg met de Bond in Utrecht.
Er is veel (mail)contact met Utrecht; allerlei informatiebrieven ontvangen wij periodiek. Met moeilijke technische vragen kunnen wij altijd terugvallen op de kennis van de Bond.
• Website voor onze afdeling. http://fietsersbondpsl.blogspot.com/
• Nieuwsbrief.
Tot slot
We hopen dat onze activiteiten aanslaan. We houden ons daarom aanbevolen voor reacties. Het is ook nooit te laat om ergens aan méé te willen gaan doen. Vele handen maken licht werk. Het zou mooi zijn als er nog 1 of 2 (of meer!) vrijwilligers opstaan om ook actief in de kleinere Parkstadgemeenten te kunnen worden. Is er belangstelling? Neem gerust kontakt met ons op!
Namens het bestuur van de Fietsersbond afdeling Parkstad Limburg,
Met vriendelijke groeten, Harrie Winteraeken, voorzitter
Jaarverslag 2010 Fietsersbond Afdeling Parkstad Limburg
De afdeling heeft zes actieve leden die ook het bestuur vormen.
De samenstelling van het bestuur is als volgt:
Harrie Winteraeken : Voorzitter en aanspreekpunt Heerlen
Leo Severens : Secretaris
Gerard Popelier : Penningmeester
Will Zeedzen : aanspreekpunt Landgraaf
Theo Delnoije : aanspreekpunt Kerkrade
Ab Mulder : aanspreekpunt Brunssum
Gedurende het verslagjaar hebben zich 26 nieuwe leden aangemeld en hebben 22 leden het lidmaatschap opgezegd. Aan het einde van het verslagjaar waren 146 leden ingeschreven.
In het verslagjaar heeft de afdeling veel tijd en aandacht besteed aan in het onderhouden en verbeteren van de relatie met de gemeenten in het gebied van Parkstad Limburg. De reeds bestaande contacten met de gemeente Heerlen zijn gecontinueerd. Met de gemeenten Landgraaf, Kerkrade en Brunssum zijn eerste gesprekken gevoerd. De betreffende gemeenten stellen deze contacten op prijs en staan ook open voor de door de afdeling geopperde suggesties en verbeteringen. Het is wel zaak om voldoende alert te blijven, zodat de overheden bij hun taak als wegbeheerder zich steeds bewust blijven van de belangen van de fietsers.
In het verslagjaar heeft het bestuur 7 keer vergaderd. Vaste agendapunt hierbij was het evalueren van de contacten met de gemeenten en de daarbij behaalde resultaten in het oplossen van de aangedragen knelpunten.
Ook heeft de afdeling, in samenwerking met VVN, in de maand oktober weer de jaarlijkse fietsverlichtingsactie georganiseerd, en is zij aanwezig geweest op de Dag de wereld in Heerlen, Heerlen in de wereld.
Naar aanleiding van de verkiezingen in het jaar 2010 voor de gemeenteraden heeft de afdeling in een brief aan alle politieke partijen in de Parkstadgemeenten de activiteiten van de Fietsersbond onder de aandacht gebracht en tevens gevraagd in hun programma actiepunten op te nemen voor de verbetering van de voorzieningen voor de fietsers in hun gemeente.
In het verslagjaar heeft de afdeling voor de eerste keer ook een nieuwsbrief verzonden aan alle ingeschreven leden. Hierop zijn niet veel reacties gekomen. Toch blijft het streven om de relatie met de achterban te verbeteren. Een middel hierbij kan zijn een eigen afdelingspagina op de internetsite van de landelijke Fietsersbond. De ontwikkeling daarvan wil niet echt vlotten. Vooruitlopend daarop is de Voorzitter gestart met een weblog waar ook aandacht is voor de activiteiten van de afdeling.
In de maand september heeft de afdeling een ledenvergadering georganiseerd. Op deze vergadering heeft Paul Alzer van de stadsregio Parkstad Limburg een presentatie gegeven over het actieplan Fiets voor deze regio. Naar aanleiding hiervan zijn actieve leden gestart met het inventariseren van suggesties voor het aanleggen van een fietsroutenetwerk door de regio Parkstad Limburg.
Actieve leden van de afdeling hebben op verzoek van ProRail reviews gehouden over de plannen voor de aanleg van faciliteiten voor fietsers bij de diverse treinstations binnen het Parkstadgebied.
Aan het einde van het verslagjaar zijn ook de eerste contacten gelegd voor het inrichten van een periodiek overleg met ambtenaren en bestuurders van de stadregio Parkstad Limburg.
Met betrekking tot de voorgenomen aanleg van de “Buitenring” door Parkstad Limburg heeft de afdeling bezwaar aangetekend bij de Provincie Limburg en heeft vervolgens tegen de afwijzende beslissing beroep aangetekend bij de Raad van State.
De samenstelling van het bestuur is als volgt:
Harrie Winteraeken : Voorzitter en aanspreekpunt Heerlen
Leo Severens : Secretaris
Gerard Popelier : Penningmeester
Will Zeedzen : aanspreekpunt Landgraaf
Theo Delnoije : aanspreekpunt Kerkrade
Ab Mulder : aanspreekpunt Brunssum
Gedurende het verslagjaar hebben zich 26 nieuwe leden aangemeld en hebben 22 leden het lidmaatschap opgezegd. Aan het einde van het verslagjaar waren 146 leden ingeschreven.
In het verslagjaar heeft de afdeling veel tijd en aandacht besteed aan in het onderhouden en verbeteren van de relatie met de gemeenten in het gebied van Parkstad Limburg. De reeds bestaande contacten met de gemeente Heerlen zijn gecontinueerd. Met de gemeenten Landgraaf, Kerkrade en Brunssum zijn eerste gesprekken gevoerd. De betreffende gemeenten stellen deze contacten op prijs en staan ook open voor de door de afdeling geopperde suggesties en verbeteringen. Het is wel zaak om voldoende alert te blijven, zodat de overheden bij hun taak als wegbeheerder zich steeds bewust blijven van de belangen van de fietsers.
In het verslagjaar heeft het bestuur 7 keer vergaderd. Vaste agendapunt hierbij was het evalueren van de contacten met de gemeenten en de daarbij behaalde resultaten in het oplossen van de aangedragen knelpunten.
Ook heeft de afdeling, in samenwerking met VVN, in de maand oktober weer de jaarlijkse fietsverlichtingsactie georganiseerd, en is zij aanwezig geweest op de Dag de wereld in Heerlen, Heerlen in de wereld.
Naar aanleiding van de verkiezingen in het jaar 2010 voor de gemeenteraden heeft de afdeling in een brief aan alle politieke partijen in de Parkstadgemeenten de activiteiten van de Fietsersbond onder de aandacht gebracht en tevens gevraagd in hun programma actiepunten op te nemen voor de verbetering van de voorzieningen voor de fietsers in hun gemeente.
In het verslagjaar heeft de afdeling voor de eerste keer ook een nieuwsbrief verzonden aan alle ingeschreven leden. Hierop zijn niet veel reacties gekomen. Toch blijft het streven om de relatie met de achterban te verbeteren. Een middel hierbij kan zijn een eigen afdelingspagina op de internetsite van de landelijke Fietsersbond. De ontwikkeling daarvan wil niet echt vlotten. Vooruitlopend daarop is de Voorzitter gestart met een weblog waar ook aandacht is voor de activiteiten van de afdeling.
In de maand september heeft de afdeling een ledenvergadering georganiseerd. Op deze vergadering heeft Paul Alzer van de stadsregio Parkstad Limburg een presentatie gegeven over het actieplan Fiets voor deze regio. Naar aanleiding hiervan zijn actieve leden gestart met het inventariseren van suggesties voor het aanleggen van een fietsroutenetwerk door de regio Parkstad Limburg.
Actieve leden van de afdeling hebben op verzoek van ProRail reviews gehouden over de plannen voor de aanleg van faciliteiten voor fietsers bij de diverse treinstations binnen het Parkstadgebied.
Aan het einde van het verslagjaar zijn ook de eerste contacten gelegd voor het inrichten van een periodiek overleg met ambtenaren en bestuurders van de stadregio Parkstad Limburg.
Met betrekking tot de voorgenomen aanleg van de “Buitenring” door Parkstad Limburg heeft de afdeling bezwaar aangetekend bij de Provincie Limburg en heeft vervolgens tegen de afwijzende beslissing beroep aangetekend bij de Raad van State.
donderdag 2 juni 2011
Fietsersbond inventariseert knelpunten in Landgraaf
Eind juni/begin juli heeft de Fietsersbond Afdeling Parkstad Limburg weer overleg met de gemeente Landgraaf over zaken die het comfort en de veiligheid van de fietser betreffen. Het gaat zeker niet alleen over losliggende tegels, slechte overgangen, hobbel en kuilen, maar ook over verbeterpunten in het fietsnetwerk, ontbrekende schakels daarin en de attractiviteit van het netwerk. Ook de bewegwijzering komt aan de orde. En last but not least: de gladheidsbestrijding.
Zaken waarvan u denkt dat ze bijdragen aan de verbetering van bovenvermelde punten, kunt u ook nu weer aanmelden!
Dat de samenwerking tussen Fietsersbond en gemeente zinvol is, blijkt o.a. uit de knelpunten die zijn opgelost. Niet alle suggesties zijn overigens overgenomen en ook niet alle knelpunten zijn opgelost. Zo wacht het bekende knelpunt ter plaatse van zwembad In de Bende op een structurele oplossing totdat bekend is of de Buitenring al dan niet wordt aangelegd. Verbetering van deze onoverzichtelijke situatie kan vanwege kapitaalvernietiging nu eenmaal niet los worden gezien van eventuele aanleg van de Buitenring. Bij andere zaken wogen andere belangen zwaarder dan die van de fietser.
Als u gevaarlijke of onoverzichtelijke situaties kent, of anderszins ideeën heeft die in het belang van de fietser zijn, dan kunt u die doorgeven aan Will Zeedzen, de contactpersoon voor Landgraaf. Het e-mailadres is parkstadlimburg@fietsersbond.nl. Vergeet niet de situatie en de ligging van de plek zo goed mogelijk te beschrijven. Het punt komt dan zeker aan de orde en wordt zo mogelijk ook (snel) opgelost. Iedere melder krijgt een persoonlijk antwoord van de Fietsersbond, wat er met de klacht of suggestie gedaan is.
Zaken waarvan u denkt dat ze bijdragen aan de verbetering van bovenvermelde punten, kunt u ook nu weer aanmelden!
Dat de samenwerking tussen Fietsersbond en gemeente zinvol is, blijkt o.a. uit de knelpunten die zijn opgelost. Niet alle suggesties zijn overigens overgenomen en ook niet alle knelpunten zijn opgelost. Zo wacht het bekende knelpunt ter plaatse van zwembad In de Bende op een structurele oplossing totdat bekend is of de Buitenring al dan niet wordt aangelegd. Verbetering van deze onoverzichtelijke situatie kan vanwege kapitaalvernietiging nu eenmaal niet los worden gezien van eventuele aanleg van de Buitenring. Bij andere zaken wogen andere belangen zwaarder dan die van de fietser.
Als u gevaarlijke of onoverzichtelijke situaties kent, of anderszins ideeën heeft die in het belang van de fietser zijn, dan kunt u die doorgeven aan Will Zeedzen, de contactpersoon voor Landgraaf. Het e-mailadres is parkstadlimburg@fietsersbond.nl. Vergeet niet de situatie en de ligging van de plek zo goed mogelijk te beschrijven. Het punt komt dan zeker aan de orde en wordt zo mogelijk ook (snel) opgelost. Iedere melder krijgt een persoonlijk antwoord van de Fietsersbond, wat er met de klacht of suggestie gedaan is.
zondag 8 mei 2011
Activiteiten Fietsersbond in Brunssum
PERSBERICHT
Fietsers in Brunssum opgelet!
Eind mei heeft de Fietsersbond weer overleg met de gemeente Brunssum over knelpunten. Die kunt u ook nu weer aanmelden!
Dat de samenwerking zinvol is, wordt aangetoond door de verbeteringen die al zijn doorgevoerd. Zo is er een spiegel opgehangen bij de gevaarlijke oversteek van de het Haefland naar de Kennedylaan en is het fietspad op de Schinvelderweg voor de Snack-Drive-In in twee richtingen toegankelijk gemaakt.
Als u gevaarlijke of onoverzichtelijke situaties kent, dan kunt u die doorgeven aan Ab Mulder, de contactpersoon van de Fietsersbond voor Brunssum. Het e-mailadres is athmulder@orange.nl. Vergeet niet de situatie en de ligging van de plek zo goed mogelijk te beschrijven. Het punt wordt dan zeker besproken en zo mogelijk (snel) opgelost!
Fietsers in Brunssum opgelet!
Eind mei heeft de Fietsersbond weer overleg met de gemeente Brunssum over knelpunten. Die kunt u ook nu weer aanmelden!
Dat de samenwerking zinvol is, wordt aangetoond door de verbeteringen die al zijn doorgevoerd. Zo is er een spiegel opgehangen bij de gevaarlijke oversteek van de het Haefland naar de Kennedylaan en is het fietspad op de Schinvelderweg voor de Snack-Drive-In in twee richtingen toegankelijk gemaakt.
Als u gevaarlijke of onoverzichtelijke situaties kent, dan kunt u die doorgeven aan Ab Mulder, de contactpersoon van de Fietsersbond voor Brunssum. Het e-mailadres is athmulder@orange.nl. Vergeet niet de situatie en de ligging van de plek zo goed mogelijk te beschrijven. Het punt wordt dan zeker besproken en zo mogelijk (snel) opgelost!
maandag 24 januari 2011
Interview over beroepsschrift Buitenring
donderdag 20 januari 2011
Te gast bij TV Limburg - Limburg Vandaag
Op 21 januari ben ik te gast in het programma Limburg Vandaag van TV Limburg. Dit is een twee uur durend programma met onder andere interviews, muziek en een kok. Vandaag was de opname. Morgen wordt het uitgezonden vanaf 14.00 uur en daarna herhaald tot in de avond.
Het interview gaat over de Buitenring Parkstad Limburg en in het bijzonder het beroepsschrift van de Fietsersbond en duurt 7 minuten (en dat is best lang, vind ik). Mijn interview is aan het begin van het programma. Ik hoop dat ik ook een beetje overkom.
De kok uit Reuver maakte hertebiefstukjes met witlof en aardappelpuree. Het hert kwam uit de eigen kweek op een 4 hectare groot gebied. Dus geen jachtoffer en geen bio-industrie en wel lekker. Voor deze keer dus de aaibaarheidsfactor overwonnen.
Het interview gaat over de Buitenring Parkstad Limburg en in het bijzonder het beroepsschrift van de Fietsersbond en duurt 7 minuten (en dat is best lang, vind ik). Mijn interview is aan het begin van het programma. Ik hoop dat ik ook een beetje overkom.
De kok uit Reuver maakte hertebiefstukjes met witlof en aardappelpuree. Het hert kwam uit de eigen kweek op een 4 hectare groot gebied. Dus geen jachtoffer en geen bio-industrie en wel lekker. Voor deze keer dus de aaibaarheidsfactor overwonnen.
dinsdag 18 januari 2011
Ruimte voor alle fietsers!
De Fietsersbond op weg naar 2015
Inspiratie voor de grote sprong
Een greep uit de krantenkoppen van het afgelopen jaar: Heerlijk fietsweer, Nieuw fietspad geopend, Kunstenaars ontwerpen fietsenstalling. Maar ook: Dringen op het fietspad, Fietsinfarct, De fiets aan populariteit ten onder. Vijfendertig jaar geleden ondenkbaar, elke dag tastbare werkelijkheid. Een deel van deze gesignaleerde groei is zonder meer te danken aan het idealisme en de inzet van de grondleggers van de Fietsersbond. Dat succes ook problemen geeft, was niet direct voorzien.
Het zijn problemen die om nieuwe oplossingen en een grote sprong voorwaarts vragen. Met een extra fietspad of wat extra fietsenrekken redden we het de komende vijf jaar niet. Dus wil de Fietsersbond een schaalsprong creëren in het fietsbeleid. We willen het fietsbeleid in Nederland kwalitatief grote stappen vooruit laten zetten; denken buiten de gebaande fietspaden. Niet meer van hetzelfde, maar nieuwe en onorthodoxe ideeën. Ideeën die de bond samen met fietsers en beleidsmakers wil ontwikkelen. Zodat iedereen weer prettig kan fietsen: de bakfietsvader, de studente op een stationsbarrel, de moeder op de moederfiets, de dame met een lage-instapfiets, de E-biker, de scholier en de oudere heer die al jaren op zijn rijwiel rijdt. Dat is de visie die de Fietsersbond in 2015 voor ogen staat.
In deze koers 2015 stellen we ons nog even voor zodat u weet waar we voor staan, onze identiteit. Ons vertrekpunt blijft natuurlijk de missie en doelen van de Fietsersbond zoals in onze statuten vastgelegd. Bij onze identiteit horen een aantal kernwaarden. Vervolgens geven we aan wat anno 2010 onze sterke kanten zijn en hoe het nog beter kan. We schetsen ook het krachtenveld waarbinnen we nu opereren en welke kansen dat biedt. Daar vloeien een aantal speerpunten voor beleid en ambities voor de organisatie uit voort om ons toekomstvisioen 2015 te realiseren: meer veilige en plezierige ruimte voor alle fietsers.
Marijke van Haaren,
Voorzitter Fietsersbond
Inspiratie voor de grote sprong
Een greep uit de krantenkoppen van het afgelopen jaar: Heerlijk fietsweer, Nieuw fietspad geopend, Kunstenaars ontwerpen fietsenstalling. Maar ook: Dringen op het fietspad, Fietsinfarct, De fiets aan populariteit ten onder. Vijfendertig jaar geleden ondenkbaar, elke dag tastbare werkelijkheid. Een deel van deze gesignaleerde groei is zonder meer te danken aan het idealisme en de inzet van de grondleggers van de Fietsersbond. Dat succes ook problemen geeft, was niet direct voorzien.
Het zijn problemen die om nieuwe oplossingen en een grote sprong voorwaarts vragen. Met een extra fietspad of wat extra fietsenrekken redden we het de komende vijf jaar niet. Dus wil de Fietsersbond een schaalsprong creëren in het fietsbeleid. We willen het fietsbeleid in Nederland kwalitatief grote stappen vooruit laten zetten; denken buiten de gebaande fietspaden. Niet meer van hetzelfde, maar nieuwe en onorthodoxe ideeën. Ideeën die de bond samen met fietsers en beleidsmakers wil ontwikkelen. Zodat iedereen weer prettig kan fietsen: de bakfietsvader, de studente op een stationsbarrel, de moeder op de moederfiets, de dame met een lage-instapfiets, de E-biker, de scholier en de oudere heer die al jaren op zijn rijwiel rijdt. Dat is de visie die de Fietsersbond in 2015 voor ogen staat.
In deze koers 2015 stellen we ons nog even voor zodat u weet waar we voor staan, onze identiteit. Ons vertrekpunt blijft natuurlijk de missie en doelen van de Fietsersbond zoals in onze statuten vastgelegd. Bij onze identiteit horen een aantal kernwaarden. Vervolgens geven we aan wat anno 2010 onze sterke kanten zijn en hoe het nog beter kan. We schetsen ook het krachtenveld waarbinnen we nu opereren en welke kansen dat biedt. Daar vloeien een aantal speerpunten voor beleid en ambities voor de organisatie uit voort om ons toekomstvisioen 2015 te realiseren: meer veilige en plezierige ruimte voor alle fietsers.
Marijke van Haaren,
Voorzitter Fietsersbond
De missie en identiteit van de Fietsersbond
De Fietsersbond komt op voor de belangen van fietsers in Nederland en zet zich in voor meer en betere mogelijkheden om te fietsen.
In de statuten is vastgelegd dat de Fietsersbond haar missie als volgt wil realiseren:
• de kwaliteit van het fietsen in Nederland verbeteren, onder andere de voorzieningen voor de fiets, de veiligheid, de bereikbaarheid met de fiets, de kwaliteit van het product fiets, en de dienstverlening aan de fietsers, en daarmee ook het gebruik van de fiets vergroten;
• meer ruimte voor de fiets en de fietsers, zowel in letterlijke zin (fysieke ruimte, voorzieningen) als in meer figuurlijke zin (aandacht, voorrang, status, waardering, laten meetellen).
De Fietsersbond zet uiteenlopende middelen in om dit doel te bereiken, zoals:
• het doen of laten doen van onderzoek
• het verstrekken van informatie en adviezen
• het voeren van overleg met daarvoor in aanmerking komende organisaties en overheden
• het voeren van acties
• het beleggen van bijeenkomsten
• het uitgeven van publicaties en alle andere wettige middelen.
De afdeling Parkstad Limburg is een afdeling van de Fietsersbond. We zullen binnen de wat beperkte mogelijkheden wat menskracht en middelen betreft, in onze streek zo trachten te handelen als hierboven beschreven. Daar mag u ons op aanspreken.
Harrie Winteraeken, voorzitter.
In de statuten is vastgelegd dat de Fietsersbond haar missie als volgt wil realiseren:
• de kwaliteit van het fietsen in Nederland verbeteren, onder andere de voorzieningen voor de fiets, de veiligheid, de bereikbaarheid met de fiets, de kwaliteit van het product fiets, en de dienstverlening aan de fietsers, en daarmee ook het gebruik van de fiets vergroten;
• meer ruimte voor de fiets en de fietsers, zowel in letterlijke zin (fysieke ruimte, voorzieningen) als in meer figuurlijke zin (aandacht, voorrang, status, waardering, laten meetellen).
De Fietsersbond zet uiteenlopende middelen in om dit doel te bereiken, zoals:
• het doen of laten doen van onderzoek
• het verstrekken van informatie en adviezen
• het voeren van overleg met daarvoor in aanmerking komende organisaties en overheden
• het voeren van acties
• het beleggen van bijeenkomsten
• het uitgeven van publicaties en alle andere wettige middelen.
De afdeling Parkstad Limburg is een afdeling van de Fietsersbond. We zullen binnen de wat beperkte mogelijkheden wat menskracht en middelen betreft, in onze streek zo trachten te handelen als hierboven beschreven. Daar mag u ons op aanspreken.
Harrie Winteraeken, voorzitter.
maandag 17 januari 2011
Informatieavond fietsrouteplanner 1 maart as.
De informatieavond voor de vrijwilligers die willen meehelpen aan het maken van de fietsrouteplanner voor onze omgeving (als onderdeel van de landelijke fietsrouteplanner van de Fietsersbond)wordt gehouden op dinsdag 1 maart in Café Oppidom aan het Pancratiusplein 46, aanvang 19.00 uur (inloop vanaf 18.45 uur) en sluiting voorzien 21.30 uur.
Voor meer informatie: Astrid Koperberg, e-mail a.koperberg@fietsersbond.nl; telefoon: 030-2918152.
Tijdens deze avond (en een aantal andere avonden in Limburg) bespreken we het werken met de editor, het computerprogramma om fietspaden- en wegen in te tekenen. Van een informatieavond profiteer je het meest als je vooraf de oefen-editor alvast bekijkt en al wat oefent. De links naar de editors vind je op www.fietsersbond.nl/spoorzoeker.
De informatieavond vormt een goede basis om vervolgens het programma verder te leren kennen en aan de slag te kunnen gaan met het intekenen van de wegen en het aanduiden van de kenmerken van de wegen.
Wij verzoeken je vriendelijk je vooraf op te geven. Dit i.v.m. de grootte van de zalen, de koffie en thee, of als er onverhoopt iets tussenkomt (in dat geval doen we ons best dat 1 dag voor de geplande datum op de site te zetten en de mensen die zich opgegeven hebben te mailen).
Ken je nog mensen in je omgeving die ook interesse hebben in het meebouwen aan de fietsrouteplanner? Zij zijn ook van harte welkom op deze avond. Je kan je opgeven via fietsrouteplanner@fietsersbond.nl. (bij voorkeur uiterlijk een week voor de betreffende avond).
Mocht je op deze avond niet kunnen (ivm datum en/of niet in de buurt), dan kan je ons vragen om je in contact te brengen met een ervaren vrijwilliger.
Voor meer informatie: Astrid Koperberg, e-mail a.koperberg@fietsersbond.nl; telefoon: 030-2918152.
Tijdens deze avond (en een aantal andere avonden in Limburg) bespreken we het werken met de editor, het computerprogramma om fietspaden- en wegen in te tekenen. Van een informatieavond profiteer je het meest als je vooraf de oefen-editor alvast bekijkt en al wat oefent. De links naar de editors vind je op www.fietsersbond.nl/spoorzoeker.
De informatieavond vormt een goede basis om vervolgens het programma verder te leren kennen en aan de slag te kunnen gaan met het intekenen van de wegen en het aanduiden van de kenmerken van de wegen.
Wij verzoeken je vriendelijk je vooraf op te geven. Dit i.v.m. de grootte van de zalen, de koffie en thee, of als er onverhoopt iets tussenkomt (in dat geval doen we ons best dat 1 dag voor de geplande datum op de site te zetten en de mensen die zich opgegeven hebben te mailen).
Ken je nog mensen in je omgeving die ook interesse hebben in het meebouwen aan de fietsrouteplanner? Zij zijn ook van harte welkom op deze avond. Je kan je opgeven via fietsrouteplanner@fietsersbond.nl. (bij voorkeur uiterlijk een week voor de betreffende avond).
Mocht je op deze avond niet kunnen (ivm datum en/of niet in de buurt), dan kan je ons vragen om je in contact te brengen met een ervaren vrijwilliger.
zaterdag 15 januari 2011
Fietsersbond te gast bij RMO PsL
Op 6 januari zijn de bestuursleden Ab Mulder en Theo Delnoije van de afdeling Parkstad Limburg van de Fietsersbond voor de eerste maal te gast geweest bij het ambtelijke Regionaal Mobiliteit Overleg Parkstad Limburg. Hieronder een informeel verslag van het onderdeel gladheidsbestrijding:
We kregen de vergadering scherp door nogal dramatisch te wijzen op het gemak waarmee de gemeenten (zelfs in de pers) hun verantwoordelijkheid met betrekking tot gladheidsbestrijding van fietspaden afschoven op basis van geen capaciteit, geen geld, calamiteit, etc... Ons commentaar hierop: 'We zijn weliswaar wel vrijwilligers, maar we willen onze tijd niet verdoen, als de gemeenten er zelf niets aan willen doen'.
We bespraken onze bevindingen over de gladheidsbestrijding aan de hand van wat voorbeelden. Er was in de vergadering aanvankelijk een tendens om alles naar de uitvoerende diensten door te schuiven, maar dat werd effectief voorkomen door regionaal fietsambtenaar Paul Alzer, die vindt dat wij hier voor alles wat met het actieplan “fiets” te maken heeft, bij de Parkstad Limburg terecht moeten kunnen. De gemeenten sluiten dat vervolgens intern maar kort.
De meesten waren het eens dat de gladheidsbestrijding zwaar onder de maat was geweest. Brunssum was zelfs heel verbaasd geweest dat het tussen 30 december en 3 januari nog gelukt was om alle fietspaden ijsvrij te krijgen. Om een onverklaarbare reden was het strooi- en veegbeleid niet uitgevoerd. Toch waren er enkelen die bleven zeggen dat het een calamiteit was en men verwees wel heel gemakkelijk naar uitzonderingen zoals; “dat men echt nergens met de sneeuw naar toe kon, of budgetoverschrijdingen”. In Brunssum kan dat het geval niet geweest zijn, want wat men vanaf 30 december deed, was erg duur.
Over de gladheidsbestrijding de afgelopen periode is, ook binnen de gemeenten, het laatste woord niet over gezegd. Eveneens werd gemeld dat op basis van onze 'testritten' begin deze week in ieder geval voor Kerkrade en Simpelveld kan worden geconcludeerd dat de doorgaande fietspaden niet zijn schoongemaakt; dit in schril contrast met de fietspaden tussen deze gemeenten die aan de Provincie beheert.
Er zijn dit overleg ook andere aspecten besproken, waaronder de uitvoering van het Actieplan Fiets, de fietsbewegwijzering en knelpuntenprocedures.Eind januari is bestuurlijk overleg RMO PsL, waar de Fietsersbond weer aanwezig zal zijn.
Al met al een leerzaam uurtje, het begin ligt er!
Ab Mulder en Theo Delnoije
We kregen de vergadering scherp door nogal dramatisch te wijzen op het gemak waarmee de gemeenten (zelfs in de pers) hun verantwoordelijkheid met betrekking tot gladheidsbestrijding van fietspaden afschoven op basis van geen capaciteit, geen geld, calamiteit, etc... Ons commentaar hierop: 'We zijn weliswaar wel vrijwilligers, maar we willen onze tijd niet verdoen, als de gemeenten er zelf niets aan willen doen'.
We bespraken onze bevindingen over de gladheidsbestrijding aan de hand van wat voorbeelden. Er was in de vergadering aanvankelijk een tendens om alles naar de uitvoerende diensten door te schuiven, maar dat werd effectief voorkomen door regionaal fietsambtenaar Paul Alzer, die vindt dat wij hier voor alles wat met het actieplan “fiets” te maken heeft, bij de Parkstad Limburg terecht moeten kunnen. De gemeenten sluiten dat vervolgens intern maar kort.
De meesten waren het eens dat de gladheidsbestrijding zwaar onder de maat was geweest. Brunssum was zelfs heel verbaasd geweest dat het tussen 30 december en 3 januari nog gelukt was om alle fietspaden ijsvrij te krijgen. Om een onverklaarbare reden was het strooi- en veegbeleid niet uitgevoerd. Toch waren er enkelen die bleven zeggen dat het een calamiteit was en men verwees wel heel gemakkelijk naar uitzonderingen zoals; “dat men echt nergens met de sneeuw naar toe kon, of budgetoverschrijdingen”. In Brunssum kan dat het geval niet geweest zijn, want wat men vanaf 30 december deed, was erg duur.
Over de gladheidsbestrijding de afgelopen periode is, ook binnen de gemeenten, het laatste woord niet over gezegd. Eveneens werd gemeld dat op basis van onze 'testritten' begin deze week in ieder geval voor Kerkrade en Simpelveld kan worden geconcludeerd dat de doorgaande fietspaden niet zijn schoongemaakt; dit in schril contrast met de fietspaden tussen deze gemeenten die aan de Provincie beheert.
Er zijn dit overleg ook andere aspecten besproken, waaronder de uitvoering van het Actieplan Fiets, de fietsbewegwijzering en knelpuntenprocedures.Eind januari is bestuurlijk overleg RMO PsL, waar de Fietsersbond weer aanwezig zal zijn.
Al met al een leerzaam uurtje, het begin ligt er!
Ab Mulder en Theo Delnoije
Fietspaden en fietsstroken meer dan een week volstrekt onberijdbaar.
Als ik dit schrijf, is het ergste leed van de laatste (maand) sneeuw van 2010 bijna geleden (het is 30 & 31 december). Dat geldt althans voor doorgaande wegen en buurtontsluitingswegen. De fietspaden en fietsstroken zijn nu meer dan een week in het geheel en volledig onberijdbaar geweest (net als veel wegen in de buurten). Na een week ligt er nog maagdelijke sneeuw, waarschijnlijk nog enkele decimeters dik, met hier en daar sporen van voetgangers. Niks aan gladheidsbestrijding gebeurd. Het zout was nagenoeg op. Alleen hoofdwegen kregen een strooibeurt en op een aantal andere wegen werd de sneeuw alleen aan de kant geschoven. Door de opgehoopte sneeuw werden de rijstroken aan de zijkanten smaller. Waar een fietsstrook ligt, werd daar de sneeuw van de rijstrook gedeponeerd. En waar parkeerplaatsen liggen, werd de sneeuw daarvan ook nog op de fietsstroken opgetast. Wat de berijdbaarheid van de fietsstrook nog veel langer dan nodig frustreerde. Ik heb vorige week het hoofd gladheidsbestrijding van de gemeente Heerlen gevraagd om bij een tweede veegbeurt ook de fietsstroken mee te nemen. Is niet of nauwelijks gebeurd.
Wat ook niet gebeurd is, is dat wat later de fietspaden alsnog zijn geruimd of geborsteld (zonder zout). Dat sneeuwschuiven had wel gekund! Als het dan, zoals de laatste dagen, dooit dan is de resterende sneeuw een stuk sneller weg. Zeker als fietsers er toch voorzichtig gebruik van kunnen maken. Nee dus.
Uit een telefoontje vanmorgen met de calamiteitendienst van Heerlen bleek dat ze de 30ste begonnen zijn met de belangrijkste fietsverbindingen alsnog te schuiven. Rijkelijk laat en daar ben ik best wel boos over. Maar die boosheid geldt ook mezelf. Ik heb de zaak te lang op zijn beloop gelaten en had eerder en harder aan de bel moeten trekken.
Fietsers zijn veroordeeld tot de rijstroken, ook op stroomwegen waar het autoverkeer weer vrij snel met normale snelheid kon rijden. En daar waar automobilisten niet gewend zijn dat er fietsers rijden, is ook het mededogen niet altijd aanwezig. Auto's rijden bij tegenliggers te vaak rakelings langs in plaats van af te remmen en er even achter te blijven totdat wel voldoende kan worden uitgeweken. Voor fietsers zijn er vaak geen alternatieve routes beschikbaar of zijn deze wegens gebrek aan gladheidsbestrijding niet berijdbaar. Het gevolg is dus dat fietsen zo bemoeilijkt en gevaarlijk is dat de meeste fietsers er maar niet aan zijn begonnen, al kan lang niet iedereen kiezen voor een andere vervoerswijze. Gelukkig(?) waren er schoolvakanties. Maar of op 3 januari de meeste fietspaden en –stroken weer redelijk berijdbaar zijn?
Na twee winters met forse problemen voor de fietsers en twee evaluaties bij de beleidmakers is deze nieuwe ervaring dus nog een slechtere. We zullen het zeker aankaarten in onze 'jaarlijkse zorgenbrief'. Maar zullen het ook ter sprake brengen bij het aanstaande bijeenkomst van het Regionaal Mobiliteit Overleg op 6 januari.
Harrie Winteraeken
Wat ook niet gebeurd is, is dat wat later de fietspaden alsnog zijn geruimd of geborsteld (zonder zout). Dat sneeuwschuiven had wel gekund! Als het dan, zoals de laatste dagen, dooit dan is de resterende sneeuw een stuk sneller weg. Zeker als fietsers er toch voorzichtig gebruik van kunnen maken. Nee dus.
Uit een telefoontje vanmorgen met de calamiteitendienst van Heerlen bleek dat ze de 30ste begonnen zijn met de belangrijkste fietsverbindingen alsnog te schuiven. Rijkelijk laat en daar ben ik best wel boos over. Maar die boosheid geldt ook mezelf. Ik heb de zaak te lang op zijn beloop gelaten en had eerder en harder aan de bel moeten trekken.
Fietsers zijn veroordeeld tot de rijstroken, ook op stroomwegen waar het autoverkeer weer vrij snel met normale snelheid kon rijden. En daar waar automobilisten niet gewend zijn dat er fietsers rijden, is ook het mededogen niet altijd aanwezig. Auto's rijden bij tegenliggers te vaak rakelings langs in plaats van af te remmen en er even achter te blijven totdat wel voldoende kan worden uitgeweken. Voor fietsers zijn er vaak geen alternatieve routes beschikbaar of zijn deze wegens gebrek aan gladheidsbestrijding niet berijdbaar. Het gevolg is dus dat fietsen zo bemoeilijkt en gevaarlijk is dat de meeste fietsers er maar niet aan zijn begonnen, al kan lang niet iedereen kiezen voor een andere vervoerswijze. Gelukkig(?) waren er schoolvakanties. Maar of op 3 januari de meeste fietspaden en –stroken weer redelijk berijdbaar zijn?
Na twee winters met forse problemen voor de fietsers en twee evaluaties bij de beleidmakers is deze nieuwe ervaring dus nog een slechtere. We zullen het zeker aankaarten in onze 'jaarlijkse zorgenbrief'. Maar zullen het ook ter sprake brengen bij het aanstaande bijeenkomst van het Regionaal Mobiliteit Overleg op 6 januari.
Harrie Winteraeken
Minder (letsel)schade bij betere gladheidsbestrijding
Schade door onvoldoende gladheidsbestrijding inschatten.
De regionale kranten van vrijdag 14 januari berichten dat de gipskamer van het Atriumziekenhuis in Heerlen een ‘gipsrecord’ heeft bereikt. De afgelopen sneeuw- en ijsperiode van in totaal 6 weken heeft men bijna dubbel zoveel gips gebruikt dan normaal. Gips wordt natuurlijk gebruikt voor gebroken benen, enkels en polsen. Nu houdt het Atrium geen statistiek bij van de oorzaken van deze botbreuken en of er extra veel gladheidsbreuken bij zijn. Maar de gipsmeesters constateerden wel dat er behalve ouderen ook veel jongeren slachtoffer waren omdat ze met de fiets waren uitgegleden.
Het beleid bij de gladheidsbestrijding wordt sterk bekritiseerd. Het is naar mijn mening de taak van de gemeente om goed inzicht in te krijgen in de negatieve gevolgen van niet of minder bestrijden van gladheid. Het niet-uitvoeren van sneeuwschuiven en strooien op veel fietspaden, fietsstroken maar ook in de meeste buurten, heeft naast groot ongemak ook meer ongelukken tot gevolg. Niet alleen kost het gipsen van gebroken ledematen geld. Mensen zijn hierdoor ook minder productief of hebben nog andere hulp nodig. Daarnaast er zijn ook veel glijpartijen geweest met alleen materiële schade. Heel wat auto’s hebben deuken opgelopen. Voor een deel zal dat bekend zijn bij verzekeringsmaatschappijen, maar bij oudere auto’s laat men ‘m waarschijnlijk gewoon zitten.
Nu krijgen gemeenten wel veel klachten binnen en wellicht ook wat schadeclaims. Maar ik vind dat eens goed onderzocht moet worden hoeveel schade er daadwerkelijk is opgetreden als gevolg van de onvoldoende gladheidsbestrijding. Die optelsom zal waarschijnlijk fors zijn.
Gladheidsbestrijding is duur. En als het, zoals de afgelopen drie winters, fors nodig is geweest, dan werd daar in de meeste gemeentebegrotingen onvoldoende rekening mee gehouden. En dus zet de wethouder van financiën vlot een rem op de gladheidsbestrijding.
Maar als alle kosten en schades bekend zijn, dan kan de gemeente bij de aanstaande evaluatie ook gemakkelijker een goede afweging maken tussen het wel of niet uitvoeren van gladheidsbestrijding. Het maatschappelijk rendement van gladheidsbestrijding, ook op fietspaden en in buurten, kan wel eens veel groter zijn, dan waar men tot nu toe vanuit ging.
Harrie Winteraeken
De regionale kranten van vrijdag 14 januari berichten dat de gipskamer van het Atriumziekenhuis in Heerlen een ‘gipsrecord’ heeft bereikt. De afgelopen sneeuw- en ijsperiode van in totaal 6 weken heeft men bijna dubbel zoveel gips gebruikt dan normaal. Gips wordt natuurlijk gebruikt voor gebroken benen, enkels en polsen. Nu houdt het Atrium geen statistiek bij van de oorzaken van deze botbreuken en of er extra veel gladheidsbreuken bij zijn. Maar de gipsmeesters constateerden wel dat er behalve ouderen ook veel jongeren slachtoffer waren omdat ze met de fiets waren uitgegleden.
Het beleid bij de gladheidsbestrijding wordt sterk bekritiseerd. Het is naar mijn mening de taak van de gemeente om goed inzicht in te krijgen in de negatieve gevolgen van niet of minder bestrijden van gladheid. Het niet-uitvoeren van sneeuwschuiven en strooien op veel fietspaden, fietsstroken maar ook in de meeste buurten, heeft naast groot ongemak ook meer ongelukken tot gevolg. Niet alleen kost het gipsen van gebroken ledematen geld. Mensen zijn hierdoor ook minder productief of hebben nog andere hulp nodig. Daarnaast er zijn ook veel glijpartijen geweest met alleen materiële schade. Heel wat auto’s hebben deuken opgelopen. Voor een deel zal dat bekend zijn bij verzekeringsmaatschappijen, maar bij oudere auto’s laat men ‘m waarschijnlijk gewoon zitten.
Nu krijgen gemeenten wel veel klachten binnen en wellicht ook wat schadeclaims. Maar ik vind dat eens goed onderzocht moet worden hoeveel schade er daadwerkelijk is opgetreden als gevolg van de onvoldoende gladheidsbestrijding. Die optelsom zal waarschijnlijk fors zijn.
Gladheidsbestrijding is duur. En als het, zoals de afgelopen drie winters, fors nodig is geweest, dan werd daar in de meeste gemeentebegrotingen onvoldoende rekening mee gehouden. En dus zet de wethouder van financiën vlot een rem op de gladheidsbestrijding.
Maar als alle kosten en schades bekend zijn, dan kan de gemeente bij de aanstaande evaluatie ook gemakkelijker een goede afweging maken tussen het wel of niet uitvoeren van gladheidsbestrijding. Het maatschappelijk rendement van gladheidsbestrijding, ook op fietspaden en in buurten, kan wel eens veel groter zijn, dan waar men tot nu toe vanuit ging.
Harrie Winteraeken
Fietsbrug Ten Esschen: nieuw wegdek te glad.
De afgelopen zomer kreeg de fietsbrug bij Ten Esschen een nieuw wegdek: roestvrijstalen platen met een profiel van ronde opstaande bobbels, plat van boven met een gaatje erin. Hier lijkt over te zijn nagedacht. Maar nee. Als deze waarschijnlijk zeer duurzame en onderhoudsarme platen nat zijn, dan worden ze ook erg glad. Dat bleek al snel nadat de brug open werd gesteld voor voetgangers en fietsers. Er is een aantal mensen (vooral met de fiets) lelijk gevallen. Binnen een maand heeft de brugbeheerder (de Provincie Limburg) er 2x2 borden geplaatst: “Bij nat brugdek (brom)fietsers afstappen”. Toen deze borden geplaatst waren, heb ik via de melding van ‘mijn slechtste fietspad’ op de website van de Fietsersbond aan de provincie gevraagd of het plaatsen van deze borden een tijdelijke maatregel was? Daarop heb ik tot nu toe als enige reactie een ontvangstbevestiging gekregen.
Nu komt dat natte brugdek in de zomer niet zo vaak voor, maar in de herfst en de winter meer, zeker als je ook rijp meetelt. Voor een provinciale fietsroute vind ik de borden maar een knullige maatregel.
Harrie Winteraeken
Fietsbrug Ten Esschen: nieuw wegdek te glad.
Nu komt dat natte brugdek in de zomer niet zo vaak voor, maar in de herfst en de winter meer, zeker als je ook rijp meetelt. Voor een provinciale fietsroute vind ik de borden maar een knullige maatregel.
Harrie Winteraeken
Fietsbrug Ten Esschen: nieuw wegdek te glad.
Beroepschrift Buitenring Fietsersbond: persbericht
PERSBERICHT
Fietsersbond in beroep om belangen fietser veilig te stellen
Provinciale Staten van Limburg hebben met het vaststellen van het plan voor de Buitenring Parkstad Limburg alle argumenten en verbeteringsvoorstellen van de Fietsersbond van tafel geveegd. En waar sporadisch tegemoet werd gekomen aan de wensen van de Fietsersbond blijkt dat de toezeggingen geen garantie bieden dat de belangen van de fietsers ook daadwerkelijk worden gewaarborgd.
De Fietsersbond heeft de plannen beoordeeld uit oogpunt van het belang van de fietsers. Daarbij staan de verkeersveiligheid en de gebruikersvriendelijkheid centraal voor de fietsers op alle wegen die geraakt worden door of in verband met de aanleg van de Buitenring. De Fietsersbond heeft geconstateerd dat PS de zienswijze geheel ongegrond heeft verklaard. Daarbij waren de antwoorden vaak herhalingen van eerdere informatie en werd amper ingegaan op de door de Fietsersbond gesignaleerde tekortkomingen.
Tegenwoordig mag van de overheid worden verwacht dat grootschalige infrastructuurplannen ook een integrale aanpak hebben met maatregelen voor meerdere vervoerswijzen. De plannen voor de Buitenring bieden echter geen enkele verbetering voor de fietsers. Op veel plekken dreigen de verkeersveiligheid en het comfort (omrijden) in het gedrang te komen. Op een aantal wegen in de omgeving van de Buitenring zal de verkeersdruk ernstig toenemen, terwijl er geen ordentelijke fietsvoorzieningen zijn gepland.
Soms wenst de provincie zich niet te houden aan algemeen erkende uitgangspunten voor de inrichting van wegen en fietsvoorzieningen, maar wordt ‘maatwerk’ aangekondigd. Het plan laat in het midden hoe dat maatwerk eruit komt te zien en/of dit voor de fietsers acceptabele oplossingen zijn. Op een aantal plekken laat de provincie belangrijke besluiten over aan de gemeente of de rijksoverheid (opritten te Nuth). Daarmee wentelt de provincie zijn verantwoordelijkheid af.
De Fietsersbond vindt dat een plan met dermate grote gevolgen duidelijk moet zijn in wat er daadwerkelijk gaat gebeuren en niet nog diverse open einden en substantiële onzekerheden mag bevatten. Een groot aantal van deze nadelen vindt de Fietsersbond niet acceptabel. De Fietsersbond is dan ook in beroep gegaan tegen de beslissing van Provinciale Staten.
Het beroepsschrift van de Fietsersbond bevat naast algemene standpunten over de Buitenring een analyse over antwoorden van PS op de belangrijkste aspecten van de zienswijze en een opsomming van de belangrijkste 11 knelpunten die gaan ontstaan door de aanleg van de Buitenring.
De Fietsersbond heeft goede hoop dat de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State wel tegemoet zal komen aan de standpunten van de Fietsersbond en het plan voor de Buitenring ten minste ten dele zal vernietigen. De Fietsersbond kan zich namelijk niet voorstellen dat de Raad van State akkoord gaat met zo’n eenzijdig en onvoldragen plan, waarbij geen andere belangen zijn gewaarborgd dan die van het snelverkeer. Gezien de zeer matige reacties van de provincie op onze zienswijze (de Nota Zienswijzen is opgesteld in ongeveer een maand tijd) is de Fietsersbond extra bezorgd over het verweer dat de provincie bij de Raad van State gaat voeren. Gezien de dan beschikbare tijd van twee weken (vanwege de Crisis- en Herstelwet), zal een zorgvuldige benadering van het beroep waarschijnlijk niet mogelijk zijn.
Zie voor het volledige beroepschrift en de bijlagen de weblog Harrie Winteraeken online (www.hwinteraeken.blogspot.com)
Fietsersbond in beroep om belangen fietser veilig te stellen
Provinciale Staten van Limburg hebben met het vaststellen van het plan voor de Buitenring Parkstad Limburg alle argumenten en verbeteringsvoorstellen van de Fietsersbond van tafel geveegd. En waar sporadisch tegemoet werd gekomen aan de wensen van de Fietsersbond blijkt dat de toezeggingen geen garantie bieden dat de belangen van de fietsers ook daadwerkelijk worden gewaarborgd.
De Fietsersbond heeft de plannen beoordeeld uit oogpunt van het belang van de fietsers. Daarbij staan de verkeersveiligheid en de gebruikersvriendelijkheid centraal voor de fietsers op alle wegen die geraakt worden door of in verband met de aanleg van de Buitenring. De Fietsersbond heeft geconstateerd dat PS de zienswijze geheel ongegrond heeft verklaard. Daarbij waren de antwoorden vaak herhalingen van eerdere informatie en werd amper ingegaan op de door de Fietsersbond gesignaleerde tekortkomingen.
Tegenwoordig mag van de overheid worden verwacht dat grootschalige infrastructuurplannen ook een integrale aanpak hebben met maatregelen voor meerdere vervoerswijzen. De plannen voor de Buitenring bieden echter geen enkele verbetering voor de fietsers. Op veel plekken dreigen de verkeersveiligheid en het comfort (omrijden) in het gedrang te komen. Op een aantal wegen in de omgeving van de Buitenring zal de verkeersdruk ernstig toenemen, terwijl er geen ordentelijke fietsvoorzieningen zijn gepland.
Soms wenst de provincie zich niet te houden aan algemeen erkende uitgangspunten voor de inrichting van wegen en fietsvoorzieningen, maar wordt ‘maatwerk’ aangekondigd. Het plan laat in het midden hoe dat maatwerk eruit komt te zien en/of dit voor de fietsers acceptabele oplossingen zijn. Op een aantal plekken laat de provincie belangrijke besluiten over aan de gemeente of de rijksoverheid (opritten te Nuth). Daarmee wentelt de provincie zijn verantwoordelijkheid af.
De Fietsersbond vindt dat een plan met dermate grote gevolgen duidelijk moet zijn in wat er daadwerkelijk gaat gebeuren en niet nog diverse open einden en substantiële onzekerheden mag bevatten. Een groot aantal van deze nadelen vindt de Fietsersbond niet acceptabel. De Fietsersbond is dan ook in beroep gegaan tegen de beslissing van Provinciale Staten.
Het beroepsschrift van de Fietsersbond bevat naast algemene standpunten over de Buitenring een analyse over antwoorden van PS op de belangrijkste aspecten van de zienswijze en een opsomming van de belangrijkste 11 knelpunten die gaan ontstaan door de aanleg van de Buitenring.
De Fietsersbond heeft goede hoop dat de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State wel tegemoet zal komen aan de standpunten van de Fietsersbond en het plan voor de Buitenring ten minste ten dele zal vernietigen. De Fietsersbond kan zich namelijk niet voorstellen dat de Raad van State akkoord gaat met zo’n eenzijdig en onvoldragen plan, waarbij geen andere belangen zijn gewaarborgd dan die van het snelverkeer. Gezien de zeer matige reacties van de provincie op onze zienswijze (de Nota Zienswijzen is opgesteld in ongeveer een maand tijd) is de Fietsersbond extra bezorgd over het verweer dat de provincie bij de Raad van State gaat voeren. Gezien de dan beschikbare tijd van twee weken (vanwege de Crisis- en Herstelwet), zal een zorgvuldige benadering van het beroep waarschijnlijk niet mogelijk zijn.
Zie voor het volledige beroepschrift en de bijlagen de weblog Harrie Winteraeken online (www.hwinteraeken.blogspot.com)
Fietsersbond afdeling Parkstad Limburg heeft weblog
De Fietsersbond afdeling Parkstad Limburg start 2011 met een eigen weblog. Dat is een beetje uit nood geboren omdat eigenlijk al enkele jaren wordt gewacht op de mogelijke aansluiting bij de landelijke website van de Fietsersbond.
We gebruiken deze eenvoudige blog om de belangrijkste berichten van de afdeling wereldkundig te maken en te ontsluiten voor iedere belangstellende.
Voor oudere berichten wordt u verwezen naar de weblog Harrie Winteraeken online www.hwinteraeken.blogspot.com. Daar staan onder andere berichten van de Fietsersbond vanaf 2007.
We gebruiken deze eenvoudige blog om de belangrijkste berichten van de afdeling wereldkundig te maken en te ontsluiten voor iedere belangstellende.
Voor oudere berichten wordt u verwezen naar de weblog Harrie Winteraeken online www.hwinteraeken.blogspot.com. Daar staan onder andere berichten van de Fietsersbond vanaf 2007.
Abonneren op:
Posts (Atom)